"); MsgBox.document.write (" "+Item+""); MsgBox.document.write ("
"); MsgBox.document.close(); MsgBox.print(); MsgBox.close(); }
亟待加快推进医养深度融合
来源: 刘菲菲 罗玉文 日期:2018-07-24 【字号:

  

   养老、看病是所有老人绕不开的人生课题。随着我市老龄人口的增加和养老观念的转变,老年人对养老和就医提出了新的要求。对此,多位市政协委员认为,要通过建立完善“医养结合”的养老服务模式,使医疗结构和养老机构资源共享、优势互补,以解决老人的养老和医疗问题。

  自成系统 门槛较高

  “大部分养老机构只聘请一两个退休医生为老人服务,没有与相关医院建立定点服务关系。”九三学社龙岩市委在提案《关于加快推进我市养老服务体系建设的几点建议》中提及,全市只有少数几家养老机构开通了医保卡使用,大部分养老机构存在老年人看病难问题。

  据了解,目前,我市医院无法提供养老服务,养老机构无法为老年人治病,医疗机构和养老机构之间相互独立,自成系统。养老机构自身内设医疗机构列入医保定点的门槛较高,大部分机构有热情,但条件、能力不足,只能为入院老人的小病进行简单救治。老年人一旦在生病或生活不能自理时,因不能得到及时治疗,不得不奔走于家庭、医院和养老机构之间,既耽误治疗、增加费用,也给家属增加了负担。

  在此背景下,作为一种有病治病、无病疗养、医疗与养老相结合的新型养老模式便深受百姓好评。然而,结合我市目前情况,这种模式的推广依旧面临着重重困境。

  “当前推行‘医养结合’面临的最大难题是所涉及的业务主管部门交叉重叠,职责不清。”市政协委员认为,医疗机构由卫计部门主管,养老机构由民政部门主管,涉及医疗保险费用报销事宜又由医保部门主管。多头管理导致政策、标准不统一,部门之间职责界定模糊,容易阻碍“医养结合”的健康发展。

  合作共建 签约服务

  如何实现“养”和“医”结合,解决庞大的老年群体的养老医疗问题,真正实现老有所养、病有所医的医养融合?多位市政协委员认为,应从出台政策措施、完善医疗保险和加强人才培养等方面进行有效探索。

  记者从市民政局了解到,我市积极推进医养机构合作共建,在全市积极推广长汀新桥及永定下洋敬老院与卫生院合作共建、武平仁济医院依托医院办养老、漳平优抚医院依托养老办医院的经验做法,实现“养中有医”“医中办养”,逐步提高医养结合水平。到2020年,实现200张床位以上规模的养老机构内设一级以上医疗机构;所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务;80%以上社区卫生服务中心和乡镇敬老院有能力向老年人提供康复服务。

  同时,鼓励居家社区养老专业服务组织与社区卫生服务中心、乡镇敬老院等医疗机构开展签约合作,为老年人提供健康管理、社区康复等基本公共医疗卫生服务。完善签约医生服务,优先覆盖老年人。支持社区医疗护理和专业化服务组织整合资源,加快推进医疗卫生服务延伸至社区、家庭。建立老年人电子健康档案,到2020年,65周岁以上老年人健康管理率达到75%。

  通过建立老年人长期照护保障制度,建立居家、社区、机构三位一体的老年人长期照护服务体系,保障失能、半失能、高龄老人的生活照料、康复护理。精神救济和安宁疗护等长期照顾服务。重点支持鼓励发展护理型养老机构、社区居家养老服务照料中心和培育发展能够提供上门照料服务的专业机构和组织。支持商业保险机构开发长期护理商业险及与健康管理、养老等服务相关商业健康保险产品。鼓励发展与基本医保相衔接的商业健康保险。为失能、半失能、高龄老人的基本生活照料、医疗护理、康复服务等提供资金和服务保障。(